I Z V O D

iz zapisnika sa 12. sjednice  Gradskog vijeća  Orašje održane dana  3. prosinca  2025. godine u vijećnici  sa početkom u 10.00 sati

 

Sjednici Gradskog vijeća na prozivci nazočno 22 vijećnika što je dovoljno za pravovaljano odlučivanje.

Odsutni vijećnici: Marinko Živković i Mario Pejić.

Pored vijećnika sjednici nazočni: Gradonačelnik Marijan Oršolić,  pomoćnici gradonačelnika Manda Rezo, Manda Kosić, Pero Baotić, Mladen Marković, Darjan Ivić,  gradski pravobranitelj Marijan Živković, te  predstavnici medija.

 

Predsjednik upoznaje vijećnike kako je Joso Živković, vijećnik Gradskog vijeća ispred Posavske stranke, dao ostavku na mjesto vijećnika u Gradskom vijeću.  U tijeku je postupak dodjele mandata novom članu Gradskog vijeća iz reda Posavske stranke.

Obzirom da je utvrđeno postojanje  kvoruma za održavanje sjednice, predsjednik pozdravlja nazočne i slušatelje Radiopostaje Orašje, otvara sjednicu i za istu predlaže slijedeći:

 

D N E V N I    R E D

1. Usvajanje izvoda iz Zapisnika sa 10. sjednice,
2. Usvajanje izvoda iz Zapisnika sa 11. sjednice,
3. Vijećnička pitanja i inicijative,
4. Prijedlog Zaključka o usvajanju Izvješća o izvršenju Proračuna Grada Orašja za period 01.01. – 30.9.2025. godine,
5. Prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Proračuna Grada Orašja za 2025. godinu,
6. Prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o izvršavanju Proračuna Grada Orašja za 2025. godinu,
7. Prijedlog Zaključka o usvajanju nacrta Proračuna Grada Orašja za 2026. godinu,
8. Prijedlog Zaključka o usvajanju nacrta Odluke o izvršavanju Proračuna Grada Orašja za 2026. godinu,
9. Prijedlog Zaključka o usvajanju nacrta Odluke o pristojbama iz oblasti komunalnog gospodarstva,
10. Prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o davanju u zakup poslovnih zgrada i prostora,
11. Prijedlog Odluke o prodaji poslovnog prostora, 
12. Prijedlog Rješenja o imenovanju Povjerenstva za provođenje postupka javnog nadmetanja - licitacije u postupku prodaje poslovnog prostora,
13. Prijedlog Odluke o raspisivanju javnog natječaja za izbor i imenovanje kandidata na pozicije u reguliranim tijelima čiji je osnivač Grad Orašje, 
14. Prijedlog Rješenja o razrješenju i imenovanju članova odbora Gradskog vijeća Orašje,
15. Prijedlog Zaključka o usvajanju Izvješća o provedbi Odluke o uvođenju godišnjeg anketiranja stupnja zadovoljstva građana i građanki radom Gradskog vijeća Orašje.

te isti daje na raspravu.

 

Gradonačelnik predlaže da se dnevni red dopuni jednom točkom, kao i da se izmjeni predloženi redoslijed točaka dnevnog reda, kako slijedi:

-da se dnevni red dopuni točkom koja bi se razmatrala pod rednim brojem 4. i koja bi glasila:

„4. Prijedlog Odluke o dopuni Odluke o komunalnoj naknadi“.

Što se tiče izmjena redoslijeda predloženih točaka, predlaže da se točka pod rednim brojem 9. razmatra kao točka 5. a točka pod rednim brojem 11. kao točka broj 6.

 

Manda Rezo također predlaže da se predloženi dnevni red dopuni još jednom točkom koja bi glasila:  „Prijedlog Odluke o ukidanju statusa javnog dobra- put na zemljištu označenom kao k.č. broj 1995/2 u k.o. Donja Mahala I“.

 

Nakon provedenog glasanja o prijedlogu gradonačelnika za dopunu dnevnog reda, predsjednik konstatira kako je isti usvojen sa 20 glasova „za“ uz 2 glasa „suzdržana“.

Nakon provedenog glasanja o predloženoj dopuni dnevnog reda od strane pomoćnice gradonačelnika Mande Rezo, konstatira kako je isti usvojen sa 20 glasova „za“ uz 2 glasa „suzdržana“.

 

Nakon usvojenih dopuna, predsjednik daje na usvajanje dopunjeni dnevni red sa predloženim  izmjenama  redoslijeda točaka i konstatira kako je isti usvojen sa 20 glasova „za“ uz 2 glasa „suzdržana“.

 

Stigao vijećnik Mario Pejić.

 

Ad.1.

            Usvajanje Izvoda iz zapisnika sa 10. sjednice

Primjedbi na Izvod iz zapisnika nije bilo i isti je, nakon provedenog glasanja, jednoglasno usvojen.

 

Ad.2.

            Usvajanje Izvoda iz zapisnika sa 11. sjednice

Primjedbi niti na ovaj izvod iz zapisnika nije bilo i isti je također  jednoglasno usvojen.

 

Ad.3.

            Vijećnička pitanja i inicijative

Tarik Agančetović predlaže, u svrhu pomoći u liječenju našem sumještaninu Marku Tomaševiću iz Vidovica,  koji je prije dvije godine teško stradao u prometnoj nesreći, da se vijećnici prisutni na današnjoj sjednici odreknu svoje naknade, a sredstva da se uplate na račun za pomoć Marku.

Ivana Benković, ispred Odbora za društvene djelatnosti i pitanja mladih, iznosi kako su i oni na svom sastanku nakon rasprave jednoglasno podržati pokretanje inicijative za pomoć Marku Tomaševiću. Zbog toga poziva  građane da se u što većem broju odazovu  raznim sadržajima  koji će biti organizirani, a koji će imati za cilj prikupljanje sredstava za nastavak liječenja Marka Tomaševića.

Mario Pejić, vezano za problem opskrbe električnom energijom sela O. Luke i Boka iznosi kako svako malo veća prirodna nepogoda kao kiša ili jači vjetar uzrokuju prekid isporuke električne energije navedenim selima.  Predlaže da gradska uprava uputi dopis kojim bi se nadležnim ukazalo za postojeći problem te da se isti u što skorije vrijeme pokuša riješiti.

Prije nastavka sjednice, predsjednik Vijeća predlaže da se vijećnici izjasne o inicijativi vijećnika Tarika Agančetovića, dakle, da se vijećnici odreknu naknade za prisustvo današnjoj sjednici, a sredstva bi bila uplaćena za liječenja Marka Tomaševića.

Nakon glasanja predsjednik konstatira kako je predložena inicijativa jednoglasno prihvaćena.

 

Ad. 4.

            Prijedlog Odluke o dopuni Odluke o komunalnoj naknadi

Gradonačelnik u svom kratkom pojašnjenju između ostalog iznosi kako je Ustavni sud F BiH gradsku Odluku o komunalnoj naknadi koja je ranije donesena i koja je doživjela nekoliko izmjena i dopuna, djelomično stavio van snage i to dio koji se odnosi na podzemne i nadzemne instalacije. Zbog toga je Grad je doveden u situaciju da ne može izdavati rješenja obveznicima plaćanja komunalne naknade po staroj odluci jer bi se mogao dovesti u situaciju da određeni obveznici podnesu tužbe i pokrenu sudske postupke. Zbog toga je gradska uprava odlučila da se Odluka o komunalnoj naknadi dopuni na način kako je to u prijedlogu akta i navedeno.

Kratak komentar predložene izmjene dao i predsjednik Vijeća.

Mario Pejić iznosi kako će prilikom glasanja biti suzdržan, a kao razlog navodi uvrštavanje odluke naknadno u predloženi dnevni red  što je onemogućilo vijećnike da se upoznaju detaljnije sa istom.

Rasprave više nije bilo i nakon provedenog glasanja, predložena Odluka o dopuni Odluke o komunalnoj naknadi usvojena sa 21 glasom „za“ uz 2 glasa „suzdržana“.

 

Ad. 5.

            Prijedlog Zaključka o usvajanju nacrta Odluke o pristojbama iz oblasti komunalnog gospodarstva

Gradonačelnik iznosi kako odluka ide u obliku nacrta, kako bi ista bila predmetom rasprave na narednim sjednicama Vijeća. Komentira pojedine članke koji propisuju iznose naknade za pojedine djelatnosti.

Alen Aljukić, nakon pojašnjenja gradonačelnika, predlaže da se prilikom izrade prijedloga odluke iznosi   naknada za sve kladionice izjednače, bez obzira u kojoj se zoni nalazile, navodeći razloge za takav prijedlog.

Rasprave više nije bilo i predloženi Zaključak o usvajanju nacrta Odluke o pristojbama iz oblasti komunalnog gospodarstva je nakon provedenog glasanja usvojen sa 22 glasa „za“ uz 1 glas „suzdržan“.

 

Ad. 6.

            Prijedlog Odluke o prodaji poslovnog prostora

Gradonačelnik iznosi kako je predmet prodaje poslovni prostor koji se nalazi u Trećoj ulici u Orašju koji, po procjeni gradske uprave, predstavlja teret Gradu  i smatra se nepotrebnim s obzirom na male iznose koji grad uprihoduje od zakupa, te se stoga i predlaže njegova prodaja. Prema procjeni sudskog vještaka vrijednost prostora je 121.802,05 KM. Ukoliko se odluka usvoji, prodaja bi se obavila putem licitacije. Na kraju iznosi kako bi dobivena sredstva bila utrošena za opremanje odnosno završetak radova dogradnje  vrtića.

Mario Pejić pita tko sada koristi taj prostor.

Predsjednik Vijeća je odgovorio da sada odnosno već duže vrijeme prostor koristi Županijski odbor HDZ BiH.

Rasprave nije bilo i predložena Odluka o prodaji poslovnog prostora je usvojena sa 21 glasom „za“, 1 glasom „protiv“ uz 1 glas „suzdržan.

 

Ad. 7.

            Prijedlog Zaključka o usvajanju Izvješća o izvršenju proračuna Grada Orašja za period 01.01. – 30.9. 2025. godine

Kratko pojašnjenje materijala dala Manda Kosić.

Ivan Pejić, ispred Odbra za financije i proračun, iznosi kako su na sjednici Odbora, na kom su bili nazočni svi članovi Odbora, nakon rasprave jednoglasno podržali ne samo ovu točku, nego  i naredne koje se odnose na proračun.

Mario Pejić, u svom komentaru izvršenja proračuna, iznosi kako su u izvještajnom razdoblju samo prihodi od poreza ostvareni u iznosu većem od planiranog dok su sve ostale vrste prihoda ostvarene u manjem iznosu od proračunom planiranog. Naglašava kako  za ostvarenje ove vrste prihoda nije razlog povećana privredna aktivnost nego je razlog inflacija  koja dosta utiče na smanjenje kupovne naših građana  tj. naši građani sve teže žive. Također ukazuje na potrebu veće socijalne osjetljivosti prilikom izrade proračuna za narednu godinu  prema najtežim socijalnim kategorijama.

Rasprave više nije bilo i predloženi Zaključak o usvajanju Izvješća o izvršenju proračuna Grada Orašja za period 01.01. – 30.9. 2025. godine je usvojen sa 21 glasom „za“ uz 2 glasa „suzdržana“.

 

Ad.8.

            Prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Proračuna Grada Orašja za 2025. godinu

Manda Kosić obrazlaže predložene izmjene i dopune prihodovne strane proračuna, koje se  smanjuju za 2.315.000 KM, navodeći stavke koje su pretrpjele značajnije smanjenje u odnosu na planirano proračunom za ovu godinu.

Mario Pejić u svojoj raspravi po ovoj točki posebno se osvrnuo na stavke neporeznih prihoda koji se na neki način ostvaruju radom gradske uprave. Sve stavke su ostvarene u manjem  iznosu od planiranog što je bilo i za očekivati obzirom na stalno smanjenje broja stanovništva kao i sve veći broj starijeg stanovništva. Mišljenja je kako je krajnje vrijeme da svi, kako vlast tako i oporba učine nešto konkretno za ovu sredinu kako bi se stanje poboljšalo.

Nakon rasprave i provedenog glasanja predsjednik konstatira da je predložena Odluka o izmjenama i dopunama Proračuna Grada Orašja za 2025. godinu usvojena sa 20 glasova „za“ uz 2 glasa „suzdržana“.

 

Ad. 9.

            Prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o izvršavanju Proračuna Grada Orašja za 2025. godinu

Nakon kratkog pojašnjenja koje je  dala Manda Kosić, predsjednik predloženu odluku daje na raspravu.

Rasprave nije bilo i prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o izvršavanju Proračuna Grada Orašja za 2025. godinu nakon provedenog glasanja je usvojen sa 20 glasova „za“ uz 1 glas „suzdržan“.

 

Ad.10.

            Prijedlog Zaključka o usvajanju nacrta Proračuna Grada Orašja za 2026. godinu

Manda Kosić iznosi kako se za narednu godinu očekuju prihodi proračuna u iznosu od 13.950.00 KM što je za 1.200.000,00 KM više od planiranog iznosa usvojenog  izmjenama i dopunama Proračuna za 2025. godinu. Nakon toga također navodi stavke, kako prihodovne tako i rashodovne strane koje  veći dijelom sudjeluju u planiranim prihodima odnosno predviđenim rashodima za narednu godinu. Na kraju iznosi kako nakon usvajanja nacrta slijedi procedura javne rasprave na kojoj zainteresirani građani kao i korisnici sredstava proračuna mogu dati svoje prijedloge sugestije i primjedbe. Po završetku javne rasprave slijedi izrada prijedloga proračuna za narednu godinu.

Rasprave nije bilo i predloženi Zaključak o usvajanju nacrta Proračuna Grada Orašja za 2026. godinu je nakon glasanja usvojen sa 19 glasova „za“ uz 2 glasa „suzdržana“.

 

Ad.11.

            Prijedlog Zaključka o usvajanju nacrta Odluke o izvršavanju Proračuna Grada Orašja za 2026. godinu

Manda Kosić ukratko pojasnila odluku nakon čega predsjednik istu daje na raspravu.

Rasprave nije bilo i predsjednik konstatira kako je predloženi Zaključak o usvajanju nacrta Odluke o izvršavanju Proračuna Grada Orašja za 2026. godinu usvojen sa 19 glasova „za“ uz 2 glasa „suzdržana“.

 

Ad.12.

            Prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o davanju u zakup poslovnih zgrada i prostora

Darjan Ivić iznosi kako je predmetna odluka donesena 2025. godine i njome su utvrđeni uvjeti, način i postupak davanja u zakup poslovnih zgrada i prostora. Odlukom nije bilo regulirano pitanje davanja u zakup dijelova poslovnih prostora za postavljanje uređaja i opreme (antenski stupovi, odašiljači i slični komunikacijski uređaji). Kako bi i ovo bilo odlukom uređeno predlažu se izmjene i dopune odluke o davanju za zakup poslovnih zgrada i prostora kako je to u materijalu i navedeno.

Rasprave po ovoj točki nije bilo i predložena Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o davanju u zakup poslovnih zgrada i prostora je usvojena jednoglasno.

 

Ad. 13.

            Prijedlog Rješenja o imenovanju Povjerenstva za provođenje postupka javnog nadmetanja – licitacije u postupku prodaje poslovnog prostora

Darjan Ivić pojašnjava kako je potrebno imenovati povjerenstvo za provedbu postupka prodaje poslovnog prostora čija je prodaja podržana od strane vijećnika usvajanjem točke 6. dnevnog reda današnje sjednice. U Povjerenstvo se predlažu sljedeći članovi:

1. Gabrijela Martinović za predsjednicu
2. Ruža Nedić, zamjenica predsjednice
3. Darjan Ivić za člana,
4. Ilija Baotić, zamjenik člana,
5. Ruža Topić za člana i
6. Manda Kosić zamjenica člana.

Rasprave nije bilo i predsjednik konstatira kako je prijedlog Rješenja o imenovanju Povjerenstva za provođenje postupka javnog nadmetanja – licitacije u postupku prodaje poslovnog prostora usvojen sa 20 glasova „za“ dok je jedan vijećnik bio “suzdržan“.

 

Ad. 14

            Prijedlog Odluke o raspisivanju  javnog natječaja za izbor i imenovanje kandidata za pozicije u reguliranim tijelima čiji je osnivač Grad Orašje

Mladen Marković iznosi kako članovima školskog odbora i članovima upravnih vijeća javnih ustanova navedenim u prijedlogu uskoro ističe mandat. Kako bi se postupak izbora novih članova mogao provesti sukladno zakonu, potrebno je donijeti predloženu odluku koja će omogućiti pokretanje procedure izbora novih članova.

Predložena Odluka o raspisivanju javnog natječaja za izbor i imenovanje kandidata za pozicije u reguliranim tijelima čiji je osnivač Grad Orašje odluka je jednoglasno usvojena.

 

Ad.15.

            Prijedlog Rješenja o razrješenju i imenovanju članova Odbora Gradskog vijeća

Kristina Živković, ispred Odbora za izbor i imenovanje iznosi kako je Odbor na sastanku, na kom su buli nazočni svi članovi, nakon rasprave jednoglasno usvojio sljedeće:

-Anđelko Živković razrješava se dužnosti člana Etičkog odbora u koji je bio  izabran iz reda vijećnika.  Umjesto njega, iz reda vijećnika, za člana odbora predlaže se Borica Knežević koja je nedavno dobila mandat vijećnika u Gradskom vijeću. Također predlaže se da se Borica Knežević razriješi članstva u Odboru za društvene djelatnosti i pitanja mladih u koji je bila izabrana iz reda stručnih i javnih djelatnika. Za člana, u isti odbor, predlaže se Igor Živković. Nadalje, Joso Živković zbog podnesene ostavke na mandat u Gradskom vijeću  razrješava se dužnosti člana Odbora za statut, poslovnik i propise. Obzirom da je to mjesto pripadalo Posavskoj stranci mišljenja su kako treba sačekati završetak procedure izbora novog vijećnika iz Posavske stranke pa nakon toga istog imenovati u navedeni odbor.

Predloženo Rješenje o razrješenju i imenovanju članova Odbora Gradskog vijeća, kako je Odbor za izbor i imenovanje predložio,  je jednoglasno usvojeno.

 

Ad. 16.

            Prijedlog Zaključka o usvajanju Izvješća o provedbi Odluke o uvođenju godišnjeg anketiranja stupnja zadovoljstva građana i građanki radom Gradskog vijeća Orašje

Obzirom da je predlagatelj točke bio opravdano odsutan, predsjednik Vijeća je ukratko prokomentirao predloženi zaključak.

Mario Pejić pohvaljuje provođenje odluke iznoseći kako rezultati ankete mogu biti putokaz za budući rad Gradskog vijeća. Iz iste je vidljivo čime su građani u radu Gradskog vijeća  zadovoljni čime manje zadovoljni a također i čime su nezadovoljni  što ukazuje na mogućnost  da u određenim segmentima rada gradskog vijeća ima dosta  prostora za poboljšanje.

Predloženi Zaključak o usvajanju Izvješća o provedbi Odluke o uvođenju godišnjeg anketiranja stupnja zadovoljstva građana i građanki radom Gradskog vijeća Orašje je jednoglasno usvojen.

 

Ad. 17.

            Prijedlog Odluke o ukidanju statusa javnog dobra - put na zemljištu označenom kao k.č. broj 1995/2 u k.o. Donja Mahala I

Manda Rezo iznosi kako bi usvajanjem ove odluke predmetna parcela izgubila status javnog dobra. Razlog za donošenje ovakve odluke je zahtjev J.P. EP HZHB za otkupom predmetne parcele radi izgradnje trafo stanice. Postojeću trafo stanicu potrebno je izmjestiti jer se ista nalazi na prostoru koji je predviđen za izgradnju kružnog toka na križanju ulica Sarajevske i Kraljice Katarine. Kako bi se predmetna parcela mogla prodati izravnom pogodbom potrebno je donijeti predloženu odluku.

Rasprave nije bilo i predložena Odluka o ukidanju statusa javnog dobra - put na zemljištu označenom kao k.č. broj 1995/2 u k.o. Donja Mahala I je usvojena sa 20 glasova „za“ uz 2 glasa „suzdržana“.

  Sjednica završila u 11²⁴ sati.

 

Zapisničar                                                                                          Predsjednik Gradskog vijeća

Nikola Klaić                                                                                                 Stanko Vincetić